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    我国产学研结合的发展态势、存在的问题及对策建议报告摘要

    日期:2014-04-19 人气:1491

    推进产学研结合工作协调指导小组办公室

    2008年3月19日

      加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化,是党的十七大提出的明确要求。大力推进产学研结合,是落实这一战略要求的具体行动。六部门推进产学研结合工作协调指导小组成立以来,各部门协同推进,使我国产学研结合工作取得重要进展。为进一步围绕企业技术创新主体地位的确立、产业自主创新能力的提升做好产学研结合的推进工作,加快实现“创新驱动发展”的步伐,协调指导小组办公室在广泛调研的基础上,认真分析了我国产学研结合的发展态势、当前存在的主要问题,提出了进一步推动产学研结合的基本措施,现简要汇报如下。

      一、产学研结合的发展态势

      改革开放以来,在党中央和国务院有关精神指导下,产学研结合在突破重大技术瓶颈、加快科技成果向现实生产力转化方面发挥了重要作用。三峡工程、青藏铁路、“神舟”飞船等一系列重大工程的成功都是产学研结合的成功典范。全国科技大会要求把建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系作为国家创新体系建设的突破口,使产学研结合进入了一个新的发展阶段。为贯彻落实党中央国务院的战略要求,各部门、各地方积极采取措施推动产学研结合。财政部研究制定促进产学研结合的有关财税政策;教育部深入推进部省产学研合作,鼓励大学的科研成果向企业和地方转移;国务院国资委积极推动中央企业开展各种形式的产学研合作;全国总工会推动企业建设创新文化,促进产学研结合;国家开发银行运用政策性贷款支持产学研结合;科技部与有关部门联合实施“技术创新引导工程”,引导构建产业技术创新战略联盟,探索促进产学研结合的有效方式。广东、四川等十多个省市从提升区域自主创新能力的迫切要求出发,采取有力措施鼓励多种形式的产学研结合。广大企业、高等院校和科研机构从自身发展的需要出发,积极实践产学研结合的各种有效模式。产学研结合的内容不断丰富,组织模式不断创新,结合层次不断提高,呈现出蓬勃发展的局面。

      1、产学研结合的政策环境逐步完善

      一是出台了一系列促进大学和科研机构科技成果转化的政策法规,如《促进科技成果转化法》,《关于促进科技成果转化若干规定》等;二是《规划纲要》提出要制定支持产学研结合的政策措施,如支持产学研联合开展消化吸收和再创新;三是政府科技资源配置开始向支持产学研结合的方向倾斜,如“十一五”期间科技支撑计划、863计划把产学研结合作为计划实施的重要方式;四是各地方积极制定促进产学研结合的有关政策措施。如江苏省设立了科技成果转化资金来推动产学研结合;广东省发布产学研结合发展规划,设立了省部产学研结合专项资金等。

     
    
     
       
     
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